Блог руководителя
Вторник, 01 февраля 2011 17:19
Обращения граждан в ФМБА России в 2010 году
Работа с обращениями граждан в ФМБА России в 2010 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О работе с обращениями граждан Российской Федерации".
В 2010 году в ФМБА России поступило 2964 обращения граждан (из них 37 дублированных), что на 29% превышает показатель 2009 года.
За 2010 год в территориальные органы ФМБА России и подведомственные организации поступило 69619 обращений граждан, что на 5% больше, чем в 2009 году.
Рост количества обращений в центральный аппарат ФМБА России можно объяснить расширением полномочий Агентства, перечня вопросов и задач, решаемых ФМБА России, а также ростом количества подведомственных лечебно-профилактических организаций, работники которых, как и обслуживаемые ими группы населения, являются авторами обращений в ФМБА России.
С 3 квартала 2010 года в ФМБА России функционирует "телефон доверия" в режиме автоответчика, по которому граждане могут сообщать сведения о коррупционных проявлениях должностных лиц ФМБА России и подведомственных организаций.
В 2010 году на личном приеме в ФМБА России принято 3293 [1] человека, что в 8,5 раза выше показателя 2009 года. Рост числа граждан, обратившихся на личный прием к должностным лицам ФМБА России, связан с упорядочением порядка направления на госпитализацию и консультацию в подведомственные лечебно-профилактические организации и оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Ряд граждан обратились в связи с несогласием с решениями региональных бюро медико-социальной экспертизы.
В Общественную приемную ФМБА России в 2010 году обратились 403 человека (2009 г. – 313).
Из них:
- по вопросам госпитализации 214 чел., из которых 92 человека госпитализированы, 122 направлены на консультацию в лечебно-профилактические учреждения ФМБА России;
- по вопросам медико-социальной экспертизы – 64 чел. (2009 г.-47 чел.)
- по вопросам прикрепления к лечебно-профилактическим учреждениям ФМБА России - 85 чел. (2009 г.– 69 чел).
- по другим вопросам деятельности ФМБА России и подведомственных организаций – 40 чел., которым даны исчерпывающие разъяснения, советы, рекомендации.
Основными вопросами, послужившими причиной направления гражданами письменного обращения в ФМБА России, явились:
|
Наименование вопроса |
Доля от общего числа, %% |
|
|
2009 год |
2010 год |
|
|
Вопросы организации проведения медико-социальной экспертизы, несогласие с результатами медико-социальной экспертизы |
34% |
38% |
|
Оказание специализированной (в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи) |
9% |
10% |
|
Прикрепление на медицинское обеспечение к лечебным учреждениям ФМБА России |
7% |
9% |
|
Установление причинной связи заболевания и инвалидности с профессией |
6% |
3% |
|
Социальные вопросы (оплата труда, продолжительность отпусков, подтверждение трудового стажа и пр.) |
4% |
5% |
|
Недостатки в деятельности подведомственных организаций, в том числе недостатки в деятельности руководителей организаций, нарушения этики и деонтологии медработниками |
3% |
3% |
|
Организация донорства и вопросы организации службы крови, присвоения звания "Почетный донор" |
3% |
9% |
|
Организация санитарного надзора |
2% |
2% |
|
Прочие |
31% |
21% |
Как и в предыдущие годы, доминируют обращения, связанные с организацией проведения медико-социальной экспертизы, несогласием с результатами экспертизы.
По большинству обращений граждан, касающихся вопросов медико-социальной экспертизы, авторам даны разъяснения о порядке установления инвалидности той или иной группы и порядке обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы.
Порядок и условия признания лица инвалидом учреждениями медико-социальной экспертизы регламентированы Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с послед. дополнениями и изменениями), и приказом Минздравсоцразвития России от 22.08.2005 № 535 "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы". Указанные документы доступны для ознакомления на информационных стендах в местах проведения медико-социальной экспертизы, там же представлена информация о порядке обжалования решений бюро медико-социальной экспертизы.
Учитывая, что Федеральное медико-биологическое агентство не правомочно проводить медико-социальную экспертизу, обращения по вопросам установления инвалидности и контролю за решениями бюро медико-социальной экспертизы направляются в главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации или Федеральное бюро медико-социальной экспертизы для подготовки заключения о правильности решений, принятых бюро медико-социальной экспертизы или главными бюро медико-социальной экспертизы.
По вопросам оказания специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, в ФМБА России поступило 272 обращения. Кроме того, на личном приеме по вопросам оказания медицинской помощи к уполномоченным должностным лицам ФМБА России обратились 3271 чел. Медицинская документация всех обратившихся граждан тщательно проанализирована специалистами ФМБА России и главными внештатными специалистами-экспертами, при наличии показаний необходимая медпомощь оказана в полном объеме.
Из числа лиц, обратившихся на личный прием в ФМБА России по вопросу оказания медпомощи, 2835 чел. госпитализированы, а 436 направлены на консультацию.
Вопросы прикрепления на медобеспечение к лечебным учреждениям ФМБА России стоят в 2010 году достаточно остро, количество обратившихся с такой просьбой по сравнению с 2009 годом возросло на 2%.
В 2010 году снизилось вдвое по сравнению с 2009 годом количество обращений граждан по вопросам установления причинной связи заболевания (инвалидности) с профессией (3% от общего числа обращений).
Количество обращений по социальным вопросам в 2010 году несколько возросло. Следует отметить, что все обращения, связанные с оплатой труда, решением других социальных вопросов (оплата коммунальных услуг, выплата компенсаций) находятся в ФМБА России на особом контроле, и сроки их разрешения не нарушаются.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом не изменилось количество обращений граждан, в которых приводятся сведения о нарушениях в работе учреждений, недостатках в работе руководителей.
ФМБА России тщательно проверяет каждое такое обращение.
В 2010 году более, чем вдвое возросло количество должностных лиц учреждений ФМБА России, привлеченных к дисциплинарной ответственности после проведения проверок, основанием для которых послужили обращения граждан.
По обращениям граждан, в которых приводятся сведения
о коррупционных действиях руководителей подведомственных организаций, и содержатся сведения об авторе обращения, ФМБА России осуществляет проверки.
В 2010 году втрое возросло количество обращений по организации службы крови и донорства, а также присвоения звания "Почетный донор".
Значительная часть подобных обращений содержит предложения по оптимизации режима работы донорских пунктов, имея в виду увеличение продолжительности рабочего времени и организацию работы в выходные дни.
В связи с наделением ФМБА России полномочиями по обеспечению медико-биологического сопровождения сборных команд Российской Федерации в Агентство стали поступать предложения специалистов по использованию новых методов и методик подготовки спортсменов.
Специалисты ФМБА России внимательно изучают предложения по данному направлению работы, организуют встречи с авторами обращений, чтобы в полном объеме оценить целесообразность той или иной рекомендации по оптимизации подготовки спортсменов, а также проводят апробацию предлагаемых разработок, методик и препаратов на базе Центра спортивной медицины ФМБА России.
В 2010 году увеличилось в абсолютных цифрах количество обращений (их поступило 44), в которых граждане благодарят медицинских работников за высокое качество оказания медицинской помощи и профессионализм. На основании некоторых обращений граждан приказами ФМБА России медицинские работники подведомственных организаций (Медико-санитарная часть № 125, Медико-санитарная часть № 140, Детская клиническая больница № 38, ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю и др.) были поощрены.
В 2010 году на 25%уменьшилось количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан по искам, поданным ими к подведомственным организациям
В 2010 году рассмотрено с выездом на места 20 обращений, связанных с недостатками оказания медицинской помощи, неправильном поведении руководителей организаций, злоупотреблениях.
На основании проверок ряд должностных лиц подведомственных организаций привлечен к ответственности. Приказами ФМБА России 50 должностным лицам подведомственных организаций вынесены дисциплинарные взыскания.
- 29.03.2010 | Обращения граждан в ФМБА России в 2009 году
- 01.01.2009 | Обращения граждан в ФМБА России в 2008 году
- 01.01.2008 | Обращения граждан в ФМБА России в 2007 году
- 01.01.2006 | Обращения граждан в ФМБА России в 2005 году
- 01.01.2005 | Обращения граждан в ФМБА России в 2004 году







